陕西省国省干线公路安保工程前期工作指导意见

 

为了规范公路安保工程设计文件编制，加强我省 国省干线公路 安保工程管理，进一步提高安保工程质量和投资效益，结合近年来我省安保工程实际，制定本指导意见。

一、安保工程设计指导原则

（一）公路安全保障工程应按照“安全、经济、环保、有效”的原则，针对整治路段中影响交通安全的主要因素，采用“主动引导、适当防护、合理保障、旧材新用、因地制宜、经济实用”的设计理念进行综合整治，避免侧重被动防护而盲目设防或过度设防，造成资金的浪费和对环境及景观的破坏。      

（二）以事故多发路段及事故隐患路段处治为重点， 综合运用交通工程技术措施，结合养护大中修工程及水毁修复工程，统一规划、分步实施 。

（三）安保工程应 与公路自身景观相匹配，不破坏沿线原有自然景观的连续性，并与周围地形、地物、周围植物及沿线人文环境相协调， 充分体现经济实用、美观环保、与自然相谐调的原则。不提倡采用工程手段改善路线平纵面指标。

（四）开拓创新， 因地制宜、因路制宜，结合地域特色，积极采用经过验证的新技术、新工艺、新产品、新设施，合理选型、合理选材。

（五） 提升安保工程“针对性、宽容性、创造性”处治新理念。 积极采用 路侧宽容性改善措施（植草边沟、浅蝶式边沟、卵石砌筑宽浅水沟）、植物防护、堆土防护等方法。

（六）对已实施过安保工程的路段，在进行大中修或改

善工程时，应充分利用原有安保设施，确保安保设施的防护效果。

二、施工图 设计阶段调查

（一） 施工图 设计阶段调查的内容和要求

施工图 设计阶段调查包括资料收集和现场踏勘。

⒈收集基础数据

（ 1）事故数据。包括事故路段上近 3年的事故地点、事故对象、事故形态、事故类型、事故结果和事故原因的调查。

    （ 2）运行速度数据。对应超载引发交通事故的路段作重点调查，并通过实地观测获得运行速度数据。

（ 3）公路技术指标等数据。包括平曲线半径、缓和曲线要素、纵坡、竖曲线半径、路面宽度、视距条件等的调查。

（ 4）沿线路面状况。主要是影响道路安全的路面表面特性等的调查。

（ 5）交叉口类型和技术参数。

（ 6）道路沿线桥梁、隧道等结构物及其与路基段的过渡形式。

（ 7）沿线人口居住及其出入情况。包括学校、村庄、厂矿企业的分布，公路离小城镇的距离等的调查。

（ 8）交通标志标线、交通安全设施的设置状况。

（ 9）交通量及其构成情况。

（ 10）沿线道路景观情况。

（ 11）气象资料、沿线特殊气象特征及气候资料。

（ 12）水文地质情况调查。重点是沿溪线路段洪水情况调查。

（ 13）其他可能影响交通安全的因素调查。重点是上边坡安全隐患调查。

（ 14）交通量资料。主要包括年平均日交通量及交通构成等。

2. 现场踏勘

（ 1） 走访在一线工作的交通警察、养护和路政管理人员，了解 交通状况及交通事故发生现场的情况，现场分析交通事故原因，为拟定设计方案奠定坚实的基础。

（ 2）走访在一线工作的养护管理人员和养护工人，走访驾驶员和客货运公司等， 了解掌握路侧危险程度、沿线道路环境等重要信息。

（ 3）对已有相关资料进行现场校核，如几何线形、路面

状况、交通量及交通设施状况、自然环境等。重点是根据 2006 年交通部 《公路安全保障工程实施技术指南》对道路安全状况从单个急弯、连续急弯、桥头接小半径曲线路段、陡坡路段、连续下坡路段、急弯陡坡路段、视距不良路段、路侧险要路段、隧道、平面交叉路口、穿越学校、集镇、村庄路段、公路条件变化路段、宽容路侧处理、公铁立交、多种不良情况组合、其他路段等 16种路段进行校核。

（ 4）对于技术资料缺乏的公路，应对重点路段进行几何要素测量，如纵坡、平曲线、路面宽度等。

三、 施工图 设计文件组成及内容

施工图设计文件由封面、目录、设计说明、项目位置图、相关图表、附件、概算等七部分组成。

㈠封面（见附录 A）

㈡目录

㈢设计说明

⑴设计情况概述    包括任务依据（附设计委托书）和设计经过及项目所在区域路网情况及沿线主要城镇工矿等 、 项目所在干线的桩号 、 长度 、 编制过程。

⑵设计执行标准

⑶设计原则    简述设计的原则及基本思路。

⑷对设计方案审查意见的执行情况。

⑸对计划的执行情况

⑹旧路情况    包括旧路概况、旧路存在的安全问题、

交通事故情况分析等（见附录 B）。用数据和照片陈述事实，尤其是对事故多发路段和重点整治路段要附多角度照片。

⑺设计方案 、设计要点。

⑻设计创新情况    包括新理念设计和 新技术、新工艺、新产品、新设施应用情况。

⑼ 安全、保畅、环保要求

①安全及交通保畅方案   施工标志设置示意图交通管制或车辆绕行示意图。

②环保措施方案    简述施工时环境保护的措施。

⑽施工注意事项

㈣项目地理位置图

㈤图表

⒈安保工程主要工程数量表    分别列出管理设施、安全设施、景观设计、工程措施等的名称、单位、数量等（见附录 E）。

安保设施布置图    绘出公路交通条件比较复杂、安全设施相对集中路段的布置图。

⒉安全设施   

安全设施一览表（路侧护栏）   列出序号、起讫桩号、设置位置、型式、设置长度、基础处理长度等，并列出各种安全设施总数量（见附录 F1）。

安全设施工程数量表（路侧护栏）   列出序号、名称、长度、数量、重量等（见附录 F2）。

安全设施工程数量表（护栏刷漆）   列出序号、起讫桩号、设置位置、长度、数量等（见附录 F3）。

护栏结构设计图   分别绘出不同类型护栏一般构造设计图及端部、标准段、过渡段、混凝土基础、钢筋构造等图并列出单位材料数量表。

⒊交通管理设施

标志一览表   列出序号、桩号、设置位置、名称、尺寸、支撑形式、数量等（见附录 G1）。

交通管理设施工程数量表（标志）   列出序号、版面尺寸、支撑形式、数量、重量等（见附录 G2）。

交通管理设施工程数量表（标线、减速设施）   列出序号、设置桩号、设置位置、类别、路基宽度、型号、长度、数量、重量等（见附录 G3）。

交通管理设施工程数量表（视线诱导设施）   列出序号、桩号、设置位置、长度、数量等（见附录 G4）。

标志结构设计图    按不同类型分别绘出结构设计图、连接件及锚固大样图、基础结构及钢筋构造图、版面布置图等并列出单位材料数量表。

标线设计图    按不同类型分别绘出标准路段标线设计大样图及平面路口渠化标线、车行道宽度渐变段标线、导向箭头、突起路标等设计图，并列出单位材料数量表。

视线诱导标结构设计图   按不同类型分别绘出大样图并列出单位材料数量表。

减速设施设计图    按不同类型分别绘出减速设施平面图、断面图并列出单位材料数量表。

⒋道路景观设计  

安保工程数量表（边坡整治、植草树）列出序号、起讫桩号、设置位置、长度、数量等（见附录 H）。

⒌ 工程措施  

安保工程数量表（工程措施）   列出序号、起讫桩号、设置位置、长度、数量等（见附录 I）。

工程措施设计图   分别绘出各工程措施大样图及单位材料数量表。

㈥ 附件

⑴设计委托书。

⑵设计方案审查纪要及书面答复意见。

⑶公路安保工程危险路段统计表（见附录 C）。

⑷近三年交通事故统计表（见附录 D）。

㈦ 施工图预算

①概算 按照现行的《公路工程基本建设概算、预算编制办法》及有关规定编制。

②不计第二部分费用。

③前期设计方案、施工图勘察设计费用按建安费的 2%分别计列。

④预备费按建安费的 3%计列。

⑤工程地材价均以目前当地市场价为准；钢材，以西安市的市场价格作为参照。

四、施工图设计文件版式

㈠ 设计文件以每条线路为单位单独编制，按打包项目统一装订成册。概预算文件单独装订成册，第一部分费用按每条线路为单位单独编制，第三部分费用打包计算。

㈡设计方案幅面尺寸采用 297mm× 420mm（横式）。

㈢设计文件每册封面上应列出公路路段或项目名称、设计阶段、桩号范围、册数（ 第×册   共×册 ）、测设单位名称及日期。

设计文件每册扉页的内容应包括公路路段或项目名称、设计阶段及设计文件名称、编制单位、勘察设计证书等级及编号（附勘察设计证书）、各级负责人签署、参加测设人员（技术员以上）姓名职务及工作项目或内容、设计文件编制年月。

㈣设计文件每册应有目录。

㈤设计文件中的图表均应经设计人员签署。

五、提交施工图 设计审查应提交的资料

㈠设计文件 8套，概预算文件 4套（概预算光盘 1张）；

施工图设计封面为淡黄色。

㈡设计缩编资料 10套（主要内容参照汇报材料的要求）。

㈢汇报材料及汇报多媒体资料各 1套。

汇报材料应包括以下内容：

⒈     总说明，包括任务依据、设计原则。

⒉     简述旧路情况，重点汇报交通事故情况。

⒊     简述设计方案、主要工程数量和造价情况。

⒋     重点叙述重点路段的处置方案。

⒌     对新理念的贯彻及新技术、新工艺、新产品的应用情

况。

⒍ 施工图 设计阶段还应汇报对设计方案审查意见的执行情况，对计划的执行情况。

㈣ 拟实施安保工程路段，特别是事故多发路段和重点整治路段的实地照片或音像资料 的电子文档 。

六、 施工图设计 审查

⒈各市交通局初审

设计单位完成设计文件后，各市交通局先组织人员进行初审，修改后以正式文件的形式再报省局审核。

⒉省公路局复审

省公路局从设计资质是否满足要求，是否列入年度计划，编制概预算是否超计划，文件份数、概预算及照片、音像资料的电子文档是否齐全，文件编制是否完整等方面进行复审，复审通过后，方可进行设计审查。

⒊省公路局设计审查

安保工程设计审查采用现场审查的方式进行。审查结束后，应及时修改完善设计，对审查提出的问题以书面形式答复，并附在修改设计文件中，以便设计批复。

七、监督检查及资料整理

1 、省局将按照《养护工程管理办法》等有关规定，根据项目进展情况，结合季度检查对工程实施情况进行检查，如发现有与设计批复不符的，将按有关规定进行通报并追究责任。

2 、各市交通局要注意收集安保工程整治前后的相关图片、影像资料，施工结束后，与竣工资料一并上报省局，资料的齐全与竣工验收和年度考核相挂钩。

 

参考资料

①《公路工程技术标准》（ JTG B01-2003）

②《公路工程质量检验评定标准》（ JTG F80/1-2004）

③《公路养护技术规范》（ JTJ 073-96）

④《 高速公路交通工程及沿线设施设计规范》 （ JTG D80-2006）

⑤《公路交通安全设施设计规范》（ JTG D81-2006）

⑥《公路交通安全设施施工技术规范》（ JTG F71-2006）

⑦《公路建设项目环境影响评价规范》（ JTG B03-2006）

⑧《道路交通标志和标线》（ GB 5768-1999）

⑨交通部《公路安全保障工程实施技术指南》

⑩《陕西省公路安全保障工程实施技术指导意见》（试行）