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西安市出租汽车行业将在全市开展打击非法营运、规范营运秩序活动。（集体实施放案如下）
西安市出租汽车管理处
关于在全市开展打击非法营运 规范营运秩序活动的实施方案
区县各出租管理所，受委托执法单位及市区各出租汽车经营企业：
为了进一步打击非法营运保护合法经营者利益，规范我市出租汽车运营秩序，为中外宾客提供良好的服务，根据市交通局转发市四城联创办和市文明办《关于文明城市省级测评考察和市四城联创办近期督察所发现问题与整改要求的通报》精神决定，从2008年8月20日起至9月30日止，在全市出租汽车行业开展“打击非法营运，规范营运秩序”专项整治活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以奥运精神为动力，以西安四城联创为契机，进一步规范出租汽车营运秩序，为“文明城市和四城联创”活动做出积极贡献。
二、组织机构
成立“打击非法营运，规范营运秩序”活动领导小组，具体负责活动的组织领导和具体实施：
组 长：张振民
副组长：孙虎林、侯海平、穆黎春
成 员：吕平安、朱增辉、刘 平、余西萍、马林周、王世平、刘兰福
三、活动内容
打击非法营运，规范营运秩序。下大力气抓好非法营运车辆的整治工作，进一步规范出租汽车营运秩序，为文明城市省级测评考察工作打下坚实基础。
四、具体措施和方法
1、即时启动打击非法经营联动机制，由我处牵头，联合公交分局，对重点地区、玉祥门、凤城四路跨区驻点和非法经营车辆进行联合整治；
2、继续发挥两支“打黑”稽查队及摄像车的监管作用， 做好组织安排，全力查处非法营运，不断净化客运市场，为经营者营造良好的经营环境；
3、调动机场、火车站和各区县等受委托执法单位的积极性，加大非法经营打击力度，全力保障客运市场正常的经营秩序。
4、活动开始后，我们将采取明查暗访等多种方法，不断加大客运站场及重点部位营运车辆的监管力度；
5、发挥各经营单位的作用。组织各企业积极配合管理处做好对广大驾驶员文明服务规范的宣传教育工作。
五、整治时间
（一）宣传动员阶段（2008年8月20日至2008年8月23日）
管理处将通过报纸、电视、电台等新闻媒体大造声势，形成宣传热潮，逐步开展活动。
（二）整治实施阶段（2008年8月23日至2008年9月29）
管理处将在广泛宣传动员的基础上，精心组织实施开展活动，使出租汽车营运秩序得到根本好转，文明规范服务再上台阶。
（三）总结评比阶段（2008年9月30日）
管理处将对活动开展情况进行总结评比，并向全行业通报整治情况。
六、几点要求
（一）提高思想认识。各区县出租汽车管理所、委托执法单位和市区各出租汽车经营企业要高度重视此次活动，一把手要亲自抓，分管领导具体抓，切实提高对开展“打击非法营运，规范营运秩序”活动意义的认识。努力为广大市民和中外游客营造文明、和谐的交通大环境。
（二）加强组织领导。各经营企业要成立相应的领导机构，完善工作机制，并根据各自企业的实际情况制定详细的整治活动实施意见。增强活动的针对性和实效性。
（三）突出工作重点，确保活动实效。一是要加大对行业从业人员的培训教育力度，提高培训教育质量，增强从业人员服务意识。二是发挥好各受委托执法单位的积极性、主动性。三是加大市场打击非法营运力度和检查力度。
二OO八年八月二十五日
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