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局属及有关单位：
春节即将来临，为了切实做好春节期间的安全生产工作，促进道路运输安全生产形势的稳定好转，根据西安市冬季及春节期间安全生产工作有关会议精神，现就做好春节期间的安全生产工作，提出以下意见和要求：
一、加强学习，切实提高对安全生产工作重要性的认识
各单位要进一步加强安全生产法律法规的学习，认真贯彻落实十七大所提出的“坚持以人为本”、“坚持安全发展”、“关注民生”、“保障安全”等重要精神和国家及省市领导关于安全生产工作的一系列重要指示，深刻汲取重特大安全生产事故教训，不断提高对安全生产工作重要性的认识，切实做好冬季及春运期间的安全生产工作。
二、突出重点，全面整治，进一步抓好道路运输安全生产工作
运政管理部门要加强源头管理，继续强化“三关一监督”工作。一是严把运输市场准入关，强化对运输企业的监督管理。督促运输企业严格落实内部安全生产责任制和日常安全生产检查制度。对安全生产责任不落实、规章制度不健全、安全管理措施不完善、存在重大交通安全隐患的，坚决停业整顿，直至隐患消除。对不具备安全生产条件的，坚决清理出运输市场。二是把好驾驶员从业资格关。进一步加强对车辆驾驶员特别是客运车辆驾驶员的从业资格审查，对安全意识淡薄、事故频发或发生重大安全责任事故的驾驶员，坚决取消其从业资格。三是严把车辆技术状况关。建立完善车辆进退运输市场管理机制，对不符合营运车辆综合性能指标要求的车辆，强制其退出道路运输市场。四是加强对客运站的监督管理。督促客运站严格安全检查、按车辆的核载座位售票、检票，严格执行“五证一牌二单”报班制度，严禁携带“三品”上车，严禁客货混装，严禁超员车辆出站，认真落实客运车辆出站安全检查制度。坚决禁止客运车辆在三级（含三级）以下公路山区路段夜间通行。要加强对危险化学品运输的监督管理，对从事危险化学品运输的单位、营运车辆和从业人员，严格实行许可制度。要切实加强监督检查，对不符合安全生产条件的要坚决予以清理，坚决杜绝危险化学品运输事故的发生。
公路管理部门要进一步加强道路养护巡查工作，保证道路安全畅通。继续加大对危险路、桥和交通事故多发点、段的排查整治力度，特别是我市进山国道、省道的整治力度，完善标志标线、警示标志和各种防护设施，及时抓好除雪、防冻、防滑和除障工作，在阴坡、长坡、陡坡路段备足防滑材料，根据气候变化及时铺撒。加强对管护路段的巡查，要及时发现和排除公路损毁、坍塌、滑坡、落石等险情，做好修复维护工作，不断提高公路安全通行能力。
汽车维修行业管理部门要切实加强对车辆维修企业的管理工作。严格督促检查维修企业按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》要求进行作业，切实落实车辆二级强制维护项目，不得漏项、减项，坚决杜绝只发证不维护行为。
道路施工企业要加强对施工现场安全生产的管理工作。加大冬季施工现场安全设施的检查力度，严防基坑坍塌、高空坠落和塔吊倒塌、电器设备漏电等事故发生。严禁违章操作，确保规范施工、安全生产。
各道路运输企业要切实抓好行车安全管理工作。要严格执行运行车辆的各项技术管理标准。坚持车辆保修、保养制度，发现问题及时排除，不得使“带病”车辆上路。由于冬季气候寒冷，冰、雪、雾等影响车辆行驶的恶劣天气增多，各单位要从确保安全出发，对人、车、路等因素全面考虑，除车辆备好防滑链、防滑工具、保温套外，还要合理调度安排车辆运营。对运行车辆达不到冬季运行要求的车辆和驾驶员，该停的就停，该换的要换，决不能麻痹大意和心存侥幸。要加强驾驶员的安全教育，自觉做到不超员、超载，不超速行驶，不酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶，不开“英雄车”、“赌气车”，不在三级（含三级）以下公路山区路段夜间行驶，要以良好的职业道德和操作技术，把安全行车落实到运行全过程。要保证驾驶员的休息和身体健康，对长途客运车辆按规定增配驾驶人员，认真落实运行途中休息制度,禁止驾驶人员带病开车。
各单位要进一步加强消防安全工作。对办公区、经营区、生活区进行全面的消防安全检查，客运站、汽车配件市场等人员密集场所要深入开展火灾隐患排查整治活动，要把锅炉房、配电房、加油气站和电、气管线等部位的消防安全检查作为重点，重点整治消防安全制度不健全，消防安全措施不到位，消防通道、安全疏散通道堵塞，内部消防设施缺损，没有应急预案等突出问题。要及时采取得力措施，明确任务，责任到人，确保整治落到实处，切实消除火灾隐患。对存在重大火灾隐患的密集场所，要限期消除隐患；对在整改期间无法保证消防安全的，要停业整改；对逾期不能消除火灾隐患的，要停产停业或改变生产经营性质。进一步抓好重大危险源的监控工作。切实掌握重大危险源的数量、状况及其分布情况，建立重大危险源监控体系，制定应急救援预案，切实做好重特大事故预防工作。
三、认真落实责任，严格安全生产事故责任追究
各单位要进一步强化安全责任意识，建立严格的安全生产责任制，把安全生产责任具体落实到每个管理岗位和每个从业人员身上，使每个人都切实负起自己身上的安全责任。既要按照“四个不放过”原则对发生的事故进行查处，也要坚持“关口前移”原则，对不认真履行安全生产职责、事故隐患整改不力、安全生产管理不到位、甚至失职渎职的人员进行责任追究。达到既教育本人，又警示他人的目的。
四、深入开展安全生产大检查，确保春运期间安全生产工作顺利进行
春节临近，春运即将开始。道路运输安全是当前安全生产工作的重点。为了切实做好春节期间的道路运输安全生产工作，确保春运期间不发生重特大事故，减少一般事故，即日起在交通系统开展安全生产大检查。
局属各企业以企业自查为主，事业单位除做好单位内部的安全工作外，重点对全市道路运输安全、道路基础设施建设和施工场所的安全进行一次全面检查。海事部门要对春节期间水上游乐设施也进行一次全面检查，对达不到安全运输要求的，坚决停运。各单位要加强治安保卫工作，预防和减少治安案件发生。市交通局将对有关单位进行重点抽查。（市局安全生产督查组工作安排表附后）
五、加强值班，确保联络及时和信息畅通
各单位要严格执行领导带班制度和安全生产事故专报制度，加强值班工作，保证安全信息畅通，做到对各种异常情况及时处理和上报。
局属各单位务必于元月20日以前将2007年度安全生产工作总结和本次安全生产自查情况报局劳动安全处；各检查组务必于元月30日以前将检查情况报送至局劳动安全处，
附件：市局安全生产督查组工作安排表
二○○八年一月九日
附件：
西安市交通局安全生产督查组工作安排表
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组 别 |
带队领导 |
组 长 |
负责处室 |
检查单位
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第一组
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任文斌 |
许 宁
胡若夫 |
劳动安全处
组织人事处 |
客运站场 |
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第二组
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李月华 |
李斌科
韩新营 |
行业指导处
办 公 室 |
水上安全、维修行业、公路收费站 |
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第三组
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任立新 |
杨党校
胡 矛 |
建设管理处
资金管理处 |
公路基础设施
公路施工工地 |
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第四组
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强院省 |
胡长水
何新民 |
科技信息处
监 察 室 |
危险品运输企业 |
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第五组
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孙贵朝 |
梁 敏
孙民贤 |
政策法规处
交通战备办 |
城市公交、出租企业、客运企业（包括旅游客运企业） |
主题词：安全生产 节日 安排 通知
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